管理办法

德阳市重点实验室管理暂行办法

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德市科知发〔2016〕97号

德阳市科学技术和知识产权局

关于印发《德阳市重点实验室管理暂行办法》的通知

各县(市、区)科技主管部门,各有关单位:现将《德阳市重点实验室管理暂行办法》印发给你们,请结合实际遵照执行。

附件:《德阳市重点实验室管理暂行办法》

德阳市科学技术和知识产权局

2016年8月22日

附件

德阳市重点实验室管理暂行办法

第一章 总 则

第一条 为规范和加强德阳市重点实验室(以下简称“市重点实验室”) 的建设和运行管理,推动我市科技创新体系和科研平台建设,参照国、省重点实验室建设与运行管理办法,结合我市实际制定本办法。

第二条 重点实验室是本市科技创新体系的重要组成部分,是国家、省重点实验室的后备力量,是促进项目、基地、人才结合的重要载体。是以本市行政区内有较强科研实力的科研机构、高等院校和高新技术企业等为依托建设的具有相对独立性的科研实体。

第三条 市重点实验室的主要任务是:

1、面向社会经济发展中的重大科技问题和行业发展中的关键、共性技术,开展应用基础研究和应用技术开发,促进相关领域和行业的科技创新和技术进步;

2、创造良好的科研环境和实验条件,面向社会开放、实现资源共享,广泛开展国内外学术交流与合作,在相关领域起到技术辐射和服务作用;

3、鼓励高校、科研院所和企业的科研人员到重点实验室承担应用技术研究或探索性研究课题,聚集和培养优秀科技人才和创新团队;

4、推动产学研用战略合作与协同创新,促进高校、科研院所的科技成果应用与转化,促进企业开展技术集成创新,加快技术向产业的转移。

第二章 管理职责

第四条 德阳市科学技术和知识产权局(以下简称“市科知局”)是市重点实验室的宏观管理部门,其主要职责是:贯彻国、省重点实验室建设和管理的方针、政策和规章;制定德阳市重点实验室的总体发展规划;负责市重点实验室的认定、重组、合并和撤销,支持和指导重点实验室的建设和运行管理,组织实施市重点实验室的考核和评估等。

第五条 市级各有关部门或县市区科技管理部门是市重点实验室的行政管理部门,负责指导本部门、本系统实验室的运行和管理,组织实施实验室建设,并提供必要的支持。

第六条 市重点实验室依托单位具体负责实验室的建设与日常运行,为实验室提供后勤保障、配套条件和资金;负责聘任市重点实验室主任、学术委员会主任和学术委员会委员;协调解决市重点实验室发展中的重大问题,配合市科知局和行政主管部门做好实验室的考核、评估等工作。

第三章 设立与建设

第七条 市重点实验室应具备以下条件:

1、研究方向和目标明确,研究方向应符合我市经济社会发展需求,有明确的发展目标,具备较好的研究基础。学科特色突出,在本地区本领域科研技术水平处于领先地位,承担并完成了国家、省、市重大科研任务,拥有一定数量的具有自主知识产权的科研成果、发明专利或专有技术;

2、科研团队结构合理,拥有学术水平高、作风严谨、组织能力强的学术带头人和一支结构合理、高素质的科研团队,有较完善的内部管理制度;

3、拥有较强的技术创新能力和较高的研发投入。依托企业应具备高新技术企业资格,依托高等院校和科研院所近两年在实验室所属领域承担的课题经费总额不低于100万元。

4、具备一定规模的实验条件和基础设施,场所应适合相关研究的开展并相对集中,实验室面积不少于500平方米;具备较先进的仪器设备,并按有关规定统一管理,实现对外开放和资源共享,设备原值应当不低于300万元。

5、依托单位及其行政主管部门能为实验室提供相应的工作经费、后勤保障、学术活动等配套条件,能保证实验室的正常运行。

6、企业组建市重点实验室还应具备以下条件:依托企业有较强的综合科技实力,掌握产业核心技术并拥有自主知识产权,处于本领域领先地位。依托企业有较大的科技投入,近三年中每年研发投入占年销售收入比例一般不低于3%。近三年内拥有承担市级以上科技计划经历或获得市级以上科技奖励,拥有一定数量的具有自主知识产权的科研成果、发明专利或专有技术;

第八条 市重点实验室的设立程序:

1、市科技局发布重点实验室申报指南;

2、申报单位提出书面申请,填写《德阳市重点实验室认定申请书》(附件1)、《德阳市重点实验室可行性研究报告》(附件2),并提供相关证明材料(财务报表、立项文件及合同、知识产权、成果转化、技术标准、管理制度、企业研发费用归集等);

3、市科知局组织有关专家,根据《德阳市重点实验室评价指标体系》对申报材料进行评审,经会议评审和现场考察等程序进行综合评定,并出具专家评审意见。

4、市科知局根据重点实验室年度工作计划并结合专家评审意见,择优审核确定认定名单。认定结果在“市科知局”网站上公示7天,接受社会监督。

5、经公示无异议的实验室,由市科知局行文批准,统一命名为 “德阳市XX重点实验室(依托单位)”,英文名称为“Deyang Key Laboratory of XX(依托单位)”。

第四章 运行与管理

第九条 市重点实验室按照“开放、流动、联合、竞争”的运行机制,实行依托单位领导下的实验室主任负责制。一般应设立由行业知名专家和单位技术骨干组成的学术委员会,负责实验室发展战略研究、咨询、技术决策和研发工作计划审定等。

第十条 重点实验室应围绕我市产业发展和技术创新需求,加强建设和运行管理,建立健全财务、资产、考核、激励等内部管理制度,实现技术、人才、经济的良性循环。

第十一条 重点实验室实行年度报告制度,每年对建设运行情况进行总结,及时报送重大成果和动态信息。

第十二条 市重点实验室要不断改进和完善实验室运行机制,推动实验室的建设和发展。

第十三条 市重点实验室要加大对国内外的开放力度,本着平等互利的原则,积极开展多种形式的产学研联合和国内外双边、多边科技合作与交流。实验室的仪器设备、文献信息等应向社会开放服务,成为开放的公共实验研究平台。

第十四条 市重点实验室应建立健全规章管理制度,加强知识产权保护。专利申请、技术成果转让、申报奖励按国家有关规定办理。

第十五条 多家联合组建(包括与国内外合作共建)的市重点实验室,应由依托单位与有关单位就各自在组建与运行中的责权利进行协商,并向市科知局提交协议书等资料。

第十六条 确因实验室发展需对实验室更名或变更研究方向,或对实验室进行调整、重组、整合的,必须做好变更前的调研工作,由实验室主任提出书面报告,经学术委员会和相关学科专家的论证,由依托单位报其主管部门核定后,报市科知局审批。

第十七条 市重点实验室每年进行运行情况总结和下一年度工作计划,于次年3月份向市科知局上报《德阳市重点实验室年度报告》。市重点实验室连续两年未按要求上报材料将视为自动放弃重点实验室资格。

第五章 考核与评估

第十八条 依托单位应当每年对市重点实验室工作进行年度考核,考核结果报其主管部门和市科知局备案。

第十九条 重点实验室实行定期评估制度,每三年为一个评估周期,评估结果分为优秀、合格、不合格三个等级。考评工作本着 “依靠专家、发扬民主、实事求是、公正合理”的原则进行,市科知局将组织有关专家对实验室运行情况进行综合评估,考评结果将及时对外公布。

第六章 相关政策

第二十条 市科知局对市重点实验室申报的科技计划项目给予重点支持和倾斜,对其申报的国、省家科技计划项目优先进行推荐。

第二十一条 市重点实验室引进国内外优秀人才,符合德阳市有关人才资助条件的享受同等优先的政策。

第二十二条 对认定的市重点实验室按照市政府的有关政策给予经费支持。

第七章 附 则

第二十三条 本办法由德阳市科学技术和知识产权局负责解释,自发布之日起执行。


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